变幻饵罪

　　中新社北京9月7日电 题：“侨港和事佬”吴方权：一杯凉茶巧解涉侨纠纷

　　中新社记者 吴侃

　　“大家先喝杯凉茶消消火吧！”在广西北海市侨港涉侨纠纷多元化解中心，每次调解前，中心负责人吴方权都会为双方当事人倒上一杯凉茶，待大家激动的情绪有所缓和，他再针对双方争议的焦点，讲明事理、讲透情理、讲清法理，直至双方握手言和，达成调解协议。

　　吴方权是越南归侨。20多年来他致力于为侨港镇的归侨渔民化解矛盾纠纷，摸索出一套“凉茶调解法”，他也被当地人亲切地称为“侨港和事佬”。在日前举行的第十一次全国归侨侨眷代表大会上，吴方权被中国侨联、中国国务院侨务办公室授予“中国侨界杰出人物”荣誉称号。吴方权近日接受中新社记者专访，讲述他如何将一杯普通的凉茶变成化解涉侨纠纷的“和气茶”。

8月23日，吴方权在广西北海市侨港涉侨纠纷多元化解中心调解一起纠纷。(广西北海市侨港涉侨纠纷多元化解中心供图)

　　20世纪70年代末，一大批华侨华人从越南来到北海港，为妥善安置这些归侨，当地政府成立了北海华侨渔业公社(后更名为“侨港镇”)。吴方权回忆道：“当时我和家人乘着小船，在海上漂泊了十余天，历尽艰辛终于回到祖国。那时的侨港还是一片杂草丛生的荒滩，在政府的扶持和归侨们的努力下，40多年间这里已经成为欣欣向荣的滨海小镇。”

　　在侨港扎根后，吴方权先是成为一名侨港基建工人，后来“下海”做水产品生意。他说，20世纪90年代，侨港的渔业市场还不规范，当时他就产生了规范渔业买卖、维护渔民权益的想法。

　　凭借多年与渔民打交道的丰富经验，2000年6月，吴方权推动成立了侨港镇水产协会和“吴方权调解工作室”，并担任负责人，旨在帮助处理渔业纠纷，规范行业标准。

　　如今，随着侨港镇的快速发展，各类民商事纠纷也层出不穷。吴方权说：“过去的矛盾纠纷基本能通过讲情、说理的方式化解，现在的纠纷往往涉及更专业的法律领域。”

　　为了做好调解工作，吴方权自学法律知识，创新调解方法。“‘凉茶调解法’的关键就在于要以情动人、以理服人、依法调处纠纷。”吴方权说，广西人喜欢喝凉茶，来找他调解的双方往往都有怨气和矛盾，凉茶可以帮他们放下抵触情绪，此时再进行调解效果更好。

　　2019年12月，以侨港镇水产协会和“吴方权调解工作室”为基础，当地政法委牵头成立侨港涉侨纠纷多元化解中心，吴方权作为特邀调解员常驻于此。据统计，中心挂牌至今，先后调解各类矛盾纠纷250余件，涉案金额超6000万元(人民币，下同)，调解成功率达100%。

　　谈及自己印象最深的一场调解，吴方权说：“2021年4月，我们调处了一起渔业生产工伤死亡纠纷，渔船船主黄某雇佣陈某帮工，作业中黄某意外启动渔船造成陈某身亡。陈某家属提出150万元的赔偿要求，但黄某只愿意赔偿2万元安葬费。我从情与法的角度，分别站在雇主和死者的立场展开调解，7天后双方终于商定赔偿金额为78.5万元，达成和解。”

　　一杯凉茶化解“火气”，一席闲聊倾听诉求，随着侨港涉侨纠纷多元化解中心调解的案件越来越多，中心也在民众中树立起了良好口碑。如今侨港镇的民众有了纠纷，更愿意来到中心“喝凉茶、寻帮助”，还有很多外地人慕名而来，找吴方权帮忙调解纠纷。

　　在吴方权看来，并非所有矛盾纠纷都必须上法庭解决，比如一些邻里纠纷和家庭矛盾，一旦对簿公堂，即便赢了官司也会输了感情。“未来希望通过我们的努力，能让更多的纠纷在诉前解决，防止矛盾激化，在减轻当事人压力的同时，也可以释放司法压力。”他说。(完)

【编辑:孙静波】